教育年報1969年(S44)-027/241page
● わが教育委員会の正常化について (実践報告)
福島市教育委員会教育長 辺見正治氏
耶麻郡塩川町教育委員会教育長 一重佐代二氏
教育庁総務課長 遊佐恭平(司会)
● 研究協議
わが市町村の教育正常化をどうすすめたらよいか。
5 昭和45年度予算編成に対する県教育委員
会の要望事項
市町村教育予算の充実と確保のため、県教育委員会は、昭
和45年度の予算編成期にあたって、新年度予算編成に対する
要望事項、昭和43年度市町村教育費の実態にもとづき、教育
予算編成についての問題点を指摘した資料を市町村教育委員
会に提出した。
なお、教育庁各課より、市町村教育委員会において努力を
要するものをつぎのようにあげた。
(市町村教育委員会の組織および運営関係)
1 市町村教育関係予算は、教育費にかかる基準財政需要額
を下まわらないよう編成すること。
2 市町村教育委員会の事務執行が、適切円滑におこなわれ
るよう、それぞれの市町村の実態に応じた職員数を配置す
ること。
3 教育委員会の報酬をひきあげること。ならびに、支給を
月額もしくは年額に改めること。
4 教育長の給料を適正な額にすること。
(財務、福利関係)
1 公立文教施設整備事業
小中学校および幼稚園の新増改築事業は、長期整備計画
に従い事業計画をすること。
2 財源見積の適正
国庫補助率、起債、建築単価
3 公立学校に勤務する職員で、公立学校組合員の資格を有
する者については、資格取得の月から、次の負担金を公立
学校共済組合に納付できるよう予算措置をすること。
4 市町村においては、教職員住宅建設を、教職員住宅建設
事業要項により、できるだけ実施されること。
(学校教育関係)
1 小中学校に勤務する用務員、事務補助員および給食従事
員は、できるだけ正式採用職員とし、その増員および給料
引上げを図ること。
2 義務教育教材費については、義務教育国庫負担法に基づ
く教材費については、児童生徒1人当たりの単価から学級
当たり単価に改められ、同時に教材基準が設定され10ヵ年
で基準の70%まで充実することになっているので、予算措
置については、少なくとも国庫負担限度基礎額までは計上
されたい。
3 小中学校教材用消耗品費、備品および図書費を増額する
こと。
4 理科教育設備、産業教育関係設備の充実を図ること。
5 要保護、準要保護児童、生徒の就学援助事業を充実する
こと。
6 遠距離通学者に対する通学費の予算措置をすること。
7 公立小中学校寄宿舎居住費補助金の予算措置をすること。
8 特殊学級、幼稚園の新増設について教育費をじゅう分確
保すること。
9 へき地学校設備補助金の予算措置を講ずること。
10 公立小中学校(市町村立)にできるだけ警備員を設置す
ること。
11 宿日直代行員の設置につとめること
12 公立小中学校における管理設備事業を拡充し、その予算
確保につとめること。
13 教職員の研修費の確保につとめること。
14 指定統計および諸調査統計に要する経費の予算化を図る
こと。
15 知能検査および各種標準検査に要する経費の予算化を図
ること。
16 市町村教育委員会管内の指導体制の整備充実について配
慮し、その経費を確得するようにすること。
17 県費補助金に対する予算措置を講ずること。
(社会教育関係)
1 社会教育主事の未設置町村はすみやかに設置すること。
また、社会教育主事の給料にその市町村の課長相当に格付
すること。
2 専任常勤公民館長ならびに、公民館主事を設置すること。
3 社会教育委員の未設置町村は、すみやかに設置すること。
4 社会教育関係研修会、会議(文部省ならびに県主催の
行事)等については、計画的に職員を派遣し、職員の研修
の機会を増大すること。また、そのための旅費を増額され
たい。
5 青年学級、婦人学級、成人学級関係事業について運営費
を増額すること。
6 公民館施設設備を整備拡充するための予算措置をはかる
こと。
7 視聴覚教育振興のため、視聴覚教育施設設備の充実につ
いて予算措置をはかること。
8 芸術文化の振興のための予算措置をすること。
9 文化財の保護に必要な経費を確保すること。
(保健体育関係)
1 学校給食実施に関する経費の予算化をはかること。
2 要保護、準要保護児童・生徒援助費補助金のうち、医療
補助金の予算化をはかること。
3 学校環境衛生の施設、設備等についての予算化をはかる
こと。
4 学校医、学校歯科医および学校薬剤師の活動に対する経
費を予算化すること。
5 学校における「校長および教員」以外の市町村および
P.T.A等の雇用する職員の結核定期健康診断等に要する経
費を必ず予算化すること。
6 児童生徒の寄生虫卵検査に要する経費(年2回)の予算
化をはかられたい。
7 交通安全教育センターの設置のための予算化をはかられ
たい。
8 交通安全指導用教具購入に要する経費について予算化さ
れたい。
9 学校安全会災害共済掛金の額を予算化されたい。
10 へき地学校保健管理に要する経費について予算化されたい。